“부지선정 철회할 용의있나” vs “그럴 일 없다”

함영미의원 추모공원 일문일답…김 시장과 불꽃튀는 설전 벌여

안산추모공원 조성사업을 둘러싸고 김철민 시장과 국민참여당 함영미 의원 간에 불꽃 튀는 설전이 벌어졌다. 안산시의회 제180회 2차 본회의가 열린 15일 본회의장에서 함영미 의원은 김철민 시장을 상대로 안산추모공원 조성사업의 용역수행 과정과 의견수렴 절차, 부지 선정 심의과정 등에 대해 일문일답을 주고받으며 매섭게 몰아부쳤다. 함 의원은 김 시장의 공약에 추모공원이 없었다는 점을 지적하고 준비기간이 짧았던 만큼 졸속추진의 개연성이 컸다며 포문을 열었다. 추모공원과 관련한 자료공개가 먼저 도마에 올랐다. 함 의원은 “안산시에 끊임없이 자료공개를 요청했으나 이주주민 명단이나 여론조사 결과 등 자료를 받지 못했다”며 “개인정보 유출을 이유로 공개하지 않는 것은 납득할 수 없다”고 주장했다. 답변에 나선 김 시장은 “개인정보 보호 등의 문제가 있어 신중을 기하느라 공개를 못했는데. 행정사무조사 특위 활동에는 가능한 한 공개하겠다”고 밝혔다. 자료공개와 관련해 함 의원은 양상동지역 주민여론조사에 대해 의혹을 제기했다. 윗버들 주민은 개별조사를 하고 양상동 주민은 집단조사를 해 여론조작의 가능성이 있었다는 것. 이에 대해 김 시장은 “추모공원 수용도 조사는 리서치 조사로 하고 나머지는 공무원들이 직접  현장에 가서 조사했다”고 답했다. 이 대목에서 김 시장은 실 거주민들과 주민등록상의 주민 모두를 대상을 조사를 했다고 답변했다가 잠시 뒤 실 거주민들만을 대상으로 여론조사를 했다며 번복해 답변에 혼선을 빚기도 했다. 추모공원 유치신청서 접수와 관련해 함 의원은 “누가 신청서를 나누어 주었느냐”며 “주민들은 공무원들이 신청서를 나눠주면서 밥을 사줬다고 한다. 다른 후보지들도 이렇게 했냐”며 따져 물었다. 양상동에서 공무원들이 밥을 사준 것이 공정성에 문제가 있는 것 아니냐는 것이다. 김 시장은 “7개 후보지에서 양상동 서락골과 용틀임길 주민들이 시청을 방문해 신청서를 받아갔다”며 “밥을 산 곳은 양상동뿐이며, 주민 의견을 수렴하기 위한 과정이었을 뿐”이라고 말했다. 이어 함 의원은 “지금도 추모공원과 관련해 여론조사를 실시하고 있는가”라고 묻고 “추모공원 선정 당시 여론조사를 부곡동과 선부동 주민들을 대상으로 실시한 이유가 뭐냐”고 물었다. 다른 지역 주민들은 당연히 찬성할 텐데도 여론조사를 한 것은 ‘여론띄우기’ 작업의 일환 아니냐는 뜻이다. 이에 대해 김 시장은 “지금은 여론조사를 하지 않는다. 추모공원 확정 뒤 여론의 추이를 지켜보기 위해 여론조사를 한 것으로 시로서는 당연히 할 수 있는 것”이라고 응답했다. 함 의원은 “2007년도에 추모공원 건립 1위 후보지는 원시동이었다. 양상동은 대상 후보지로 들어가지도 않았는데, 이번에 후보지로 들어간 이유가 무엇이냐”고 목소리를 높였다. 김 시장은 “원시동이 1순위로 들어 간 것은 알았지만, 양상동은 모르고 있었다”며 “이번에 양상동을 추모공원 후보지 중 1순위로 선정한 것은 추모공원건립추진위원회 추진위원들의 고견이 있었기 때문에 선정한 것”이라고 말했다. 이 대목에서 두 사람 간에 고성이 오고가기도 했다. 추진위원들 간의 기술점수 차이에 대한 지적도 있었다. 함 의원은 객관적인 평가가 아니라고 지적한데 비해 김 시장은 추진위원들이 객관적인 기준에 따라 주관적인 평가를 내린 것에 대해 시장이 왈가왈부할 사안이 아니라며 설전을 벌였다.  당시 추모공원 선정과 관련해 기술평가는 1위 서락골, 2위 용틀임길, 3위 목장길이었고, 수용도 평가에서는 1위 목장길, 2위 서락골, 3위 용틀임길이 선정됐었다. 기술평가 점수와 수용도 점수를 합산한 결과 최종 입지로 양상동 서락골이 선정된 것이다. 추모공원 소관부서와 예산에 대해서도 설전이 오갔다. 함 의원은 “추모공원은 사회복지과에서 다뤄야 하는데도 왜 기업유치과가 주무부서가 됐느냐”고 해명을 요구했다. 안산시 예산을 고려할 때 추모공원 사업은 힘에 부쳐 향후에 민간사업으로 추진하려는 배경이 깔려 있는 것 아니냐는 것이다. 김 시장은 “소요예산은 초기에 1천억을 예상했으나 지금은 5~600억으로 파악하고 있다”며 “민자로 할 계획은 전혀 없다는 것을 분명히 밝힌다”며 확답을 했다. 끝으로 함 의원은 “앞으로 조사특위 활동을 통해 추모공원 추진에서 잘못된 점이 드러난다면 부지 선정을 철회할 용의가 있냐”고 물었고 김 시장은 “철저하게 준비해 왔기 때문에 만에 하나라도 그런 일은 없을 것”이라며 자신감을 내비쳤다. 안산시의회는 지난달 28일 제180회 1차 임시회에서 안산추모공원 행정사무조사 특위를 구성해 4월 4일부터 5월 31일까지 안산시를 상대로 조사활동을 펼칠 예정이다. 조사특위를 통해 추모공원과 관련해 새로운 사실이 확인 될 경우 추모공원 사업은 난항을 겪을 것으로 보인다. 이어 황효진 의원(한, 부곡동·월피동·안산동)의 안산시 산하단체 인사와 관련한 일문일답도 시종일관 팽팽한 신경전 속에 진행됐다.   황 의원은 안산도시공사 경영본부장과 청소년수련관 인사와 관련해 김철민 시장에게 객관적이고 공정한 인사였냐며 집중적으로 파고들었다. 당시 채용기준과 서류심사 채점기준표 등을 제시하며 둘 다 공정한 채용이 아니었다는 것. 이와 함께 황 의원은 “안산시 중요 부서를 특정지역 출신이 과점하고 있다”고 지적했다. 감사담당관 등 일부 요직이 특정지역에 편중됐다는 것이다. 이에 대해 김 시장은 “도시공사와 청소년수련관 모두 인사추천위원회를 거쳐 신중하게 선임되었으며, 나는 인사에 개입한 적이 없었다”고 말하고 “공무원 인사에서 특정지역이나 특정학교를  따져 본적이 없다. 그것은 나에 대한 인격모독”이라며 전면 부인했다.